“十三五”规划纲要发布力推清洁煤炭高效利用
3月17日，“十三五”规划纲要发布后，“煤炭清洁高效利用”话题引起煤炭及相关行业广泛热议。纲要把“煤炭清洁高效利用”列为100项国家重大工程项目之一，并用专门章节加以阐述，以深加工及转化利用为依托的清洁高效利用，将成为“十三五”期间煤炭行业发展的关键。
从我国能源消费结构来看，煤炭 作为我国的主体能源和重要的工业原料，长期在我国一次能源生产和消费结构中保持了较高比重，有力地支撑了国民经济和社会的平稳较快发展。据统计，我国人均 用电量从1980年的不足300千瓦时增加到2014年的4038千瓦时，煤电提供了我国75%的电力。煤炭还提供了我国钢铁行业能源的86%、建材行业 能源的79%以及约50%的化工产品原料。
业内专家指出，较长时间内，煤 炭作为我国主体能源的地位仍无法改变。当前，工业燃煤已成为导致国内众多区域雾霾天气的重要原因。但是，这不是煤炭本身的问题，而是煤炭的利用环节不够清 洁。因此，“十三五”期间，采用新技术建设我国现代能源体系，实现煤炭清洁高效利用，对我国经济社会发展具有十分重要的战略意义。
就煤炭清洁高效利用等相关问 题，“十三五”规划纲要中专门提出，要推进大型煤炭基地绿色化开采和改造，鼓励采用新技术发展煤电，实施煤电节能减排升级与改造行动计划，对燃煤机组全面 实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，鼓励用背压式热电机组解决供暖，发展热电冷多联 供，提高煤炭用于发电消费比重。
为了保障“十三五”规划相关目 标实现，日前科技部发布了《关于发布国家重点研发计划高性能计算等重点专项2016年度项目申报指南的通知》，公布了10个重点专项申报指南，“煤炭清洁 高效利用和新型节能技术”位列其中，重点围绕煤炭高效发电、煤炭清洁转化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用与封存等创新链和技术方向，部署了23个重点研 究任务。
据介绍，煤炭清洁高效利用在我 国已经有了20多年的发展经验，尤其是在我国煤炭市场陷入低迷，煤炭企业陷入困境的近几年受到了国家相关部门的高度重视，被视为我国煤炭行业转型升级的重 要抓手。也有分析指出，当前，去产能、脱困转型、职工安置是煤企需要即刻解决的问题，但从长远来看，煤炭的清洁高效利用才是行业发展的根本。